Økonomi og ressursforvaltning
Boplikt funger mot sin hensikt
Eirik Romstad
Beregningene som er foretatt viser at de utilsiktede virkningene av boplikt er av betydelig omfang. I kommuner med boplikt er boligene i snitt like mye bebodd i løpet av året som i kommuner uten boplikt. Andelen av boliger som blir overført fra å ha status som helårsboliger og våningshus til fritidsboliger er større i kommuner med boplikt enn i kommuner uten. Ved å innføre boplikt i en kommune, taper eierne av helårsboligene retten til å kunne selge boligene som fritidsboliger.
Prosjektet om Boplikt for helårsboliger er gjennomført av Normann Aanesland og Olaf Holm. Det er opp til den enkelte kommune å bestemme om det skal være boplikt. Det er 76 kommuner i landet som har innført boplikt for hele eller deler av kommunen.
Resultatet av prosjektet er presentert i en bok med tittel Boplikt – drøm og virkelighet. Den er utgitt på Kommuneforlaget. Prosjektet er i hovedsak finansiert av Husbanken.
Hensikten med prosjektet har vært å undersøke om kommuner som innfører boplikt etter § 5 tredje ledd i konsesjonsloven oppnår det som er hovedhensikten:
- Hindre at helårsboliger blir fritidsboliger
- Øke den årlige botiden i helårsboliger
- Bidra til en positiv utvikling på innbyggertallet i kommuner med nedgang i folketallet.
I tillegg til disse tre forholdene drøfter boka også noen utilsiktede effekter av boplikt:
- Utilsiktede virkninger som oppstår fordi boligeierne har egne interesser som de ønsker å tilfredsstille
- Tap av retten som oppstår ved boplikt til å kunne selge boligene som fritidsboliger
- De administrasjonskostnadene som ordningen med boplikt påfører kommunene
Resultat
De beregningene som er foretatt viser at de utilsiktede virkningene av boplikt er av betydelig omfang. Gjennomsnittstall viser at i kommer med boplikt er boligene like mye bebodd i løpet av året som i kommuner uten boplikt. Den prosentvise andelen av boliger som blir overført fra å ha status som helårsboliger og våningshus til fritidsboliger, er større i kommuner med boplikt enn i kommuner uten. Ved å innføre boplikt i en kommune, taper eierne av helårsboligene retten til å kunne selge boligene som fritidsboliger. For eksempel for Lillesand kommune er dette tapet beregnet til å være 1,9 milliarder kroner. Boplikt fører til at flere boliger blir dårlig vedlikeholdt.
Bestilling
Boka kan bestilles fra Kommuneforlaget, telefon 24132850, telefaks 22831416, eller via internett
www.kommuneforlaget.no
Oppdatert: 10.06.03
Utskriftsvennlig versjon
